autor: Mariana RAŢĂ Coaliţia cvadripartită are sorţi de izbândă
Cel puţin trei scenarii postelectorale se discută intens în aceste zile la Chişinău. Două dintre ele, în care crede mai puţină lume, sunt următoarele – fie că Partidul Democrat va face alianţă cu Partidul Comuniştilor şi cele două formaţiuni vor guverna republica în viitorii patru ani, fie că acestea (în cazul în care PD se va alătura partidelor liberale – n.r.) nu vor putea obţine cele opt voturi “comuniste” pentru alegerea şefului statului şi actualul Parlament va fi dizolvat. Cel mai plauzibil scenariu, în opinia mai multor analişti, este că PD va face alianţă cu PLDM, PL şi AMN şi împreună vor asigura o nouă calitate de guvernare a statului. Cum exact ar trebui să procedeze cele patru partide după coalizare? La această întrebare JURNAL le-a solicitat să se pronunţe câtorva analişti politici, răspunsurile acestora le vedeţi mai jos.
Coaliţia democraţilor – cel mai realist scenariu
O coaliţie între cele trei partide liberale (Partidul Liberal Democrat, Partidul Liberal şi Alianţa Moldova Noastră) şi Partidul Democrat este, în opinia analistului politic Igor Munteanu, director executiv al IDIS “Viitorul”, cel mai realist scenariu și o variantă de evoluție politică după alegerile din 29 iulie. Potrivit lui, această alianță este consolidată de dorința de schimbare esențială a actorilor politici, or, toate aceste patru partide nu doresc să îl vadă pe Vladimir Voronin în capul oricărei construcții administrative sau politice. În al doilea rând, crede Munteanu, există un liant de europenizare a instituțiilor statului pe care îl sprijină oricare dintre aceste patru entități, lucru care ne permite să spunem că există o platformă comună de principii și valori în care cred liderii acestor formațiuni. Și în al treilea rând, afirmă analistul, doar aceste patru partide, împreună, le inspiră încredere partenerilor occidentali.
Mai multe schimbări
După crearea coaliției de guvernare a celor patru, Munteanu recomandă membrilor coaliţiei să constituie organele de conducere ale Parlamentului, astfel încât atât funcţiile cheie, cât şi comisiile parlamentare să reprezinte noile realități politice. Respectiv, la cârma noilor comisii să fie în primul rând reprezentanții celor patru partide politice și, în măsura posibilităților, să existe și o integrare a unor membri ai PCRM, însă comuniștii nu ar trebui să aibă un cuvânt de spus în sânul comisiilor parlamentare. După asta, susţine analistul politic, partidele care doresc să constituie o alternativă guvernării trebuie să schimbe conducerea câtorva instituții de primă importanţă în stat. “Acest lucru trebuie făcut chiar înainte de constituirea noului Guvern. Trebuie să fie schimbată conducerea Procuraturii Generale, să se formeze o comisie parlamentară pentru investigarea evenimentelor din 7 aprilie, cu participare internațională, să fie schimbată componenţa Curţii de Conturi şi să fie schimbată conducerea Companiei “Teleradio-Moldova”, lucru care poate fi făcut prin reîmprospătarea mandatelor membrilor Consiliului de observatori al TRM. Sau, pe baza gravelor încălcări ale Codului deontologic și Codului Audiovizualului, ar trebui instituită prin hotărâre parlamentară o conducere provizorie asupra TRM”, consideră Igor Munteanu.
Noul Guvern poate fi ales
Analistul susţine că abia după asta coaliţia majoritară ar trebui să recurgă la alegerea Guvernului. Candidatura pentru funcţia de prim-ministru urmează a fi consultată cu toate fracțiunile, dar voința politică a majorității ar trebui să primeze. După aceasta este consultat și șeful statului care înaintează candidatura. “ Eu cred că președintele ar trebui să accepte candidatura propusă de coaliția de guvernare. Dacă nu va accepta atunci ar trebui să se găsească remedii împotriva unui președinte care și-a terminat demult mandatul. Un remediu ar putea fi acela că președintele statului exercită mandatul în mod abuziv și el ar trebui să aleagă între funcția de șef al statului și cea de deputat. Este foarte reală și soluția ca funcția de șef al statului să fie exercitată provizoriu de spicher”, opinează Munteanu. Despre alegerea șefului statului, crede el, se poate discuta abia după desemnarea noului Guvern. Atunci trebuie purtate discuții cu fracțiunea PCRM, dacă dânșii nu vor accepta demersurile, soluția optimă pentru democrați ar fi să treacă la atac și să neutralizeze o parte din deputații comuniști care ar putea ulterior să voteze pentru șeful statului. O coaliție cu PCRM nu are rost, susţine ferm Igor Munteanu.
Prognoze mai triste
Analistul politic al ADEPT, Oleg Cristal, este mai puţin optimist în ceea ce priveşte succesele unei coaliţii cvadripartite. “O astfel de variantă era posibilă dacă erau realităţile din 1998. În condiţiile în care suntem în prezent, este foarte greu de crezut ca o alianţă cu doar 53 de mandate la începutul Parlamentului să poată să guverneze, deoarece există un impact juridic care presupune alegerea mai întâi de toate a președintelui republicii cu cel puţin 61 de voturi, după care şeful statului propune candidatura pentru funcția de prim-ministru, respectiv, instituirea noului Guvern. În situația în care cele patru partide nu identifică cel puțin opt voturi din partea PCRM, ne putem aștepta în aproximativ un an la alegeri anticipate și păstrarea mandatului de șef al statului de Vladimir Voronin pentru perioada de un an și ceva, când va fi ales și va intra în funcție noul președinte al țării”, prognozează Cristal.
Garanţii pentru PCRM
Analistul ADEPT afirmă că cele patru partide care vor să creeze coaliția de guvernare au acum o misiune destul de importantă – să găsească cel puțin opt voturi de la PCRM sau să convingă PCRM să susțină candidatura propusă de ei la funcția de șef al statului. “Vor găsi sau nu aceste partide cele opt voturi este greu de spus dacă ținem cont de faptul că ele trebuie să vină de la un partid cunoscut pentru verticala puterii și care mai deține factorul administrativ, inclusiv poliția, Procuratura Generală, securitatea și cu influență asupra instituțiilor judecătorești. Cele patru partide pot să încerce să convingă liderii PCRM și să le ofere unele garanții, cum ar fi să plece din politică fără a fi persecutați de justiție. În plus, ar putea fi oferite anumite garanții pentru businessul așa-zisei ”Curți Domnești” pentru ca acestea să-și elimine schemele ilegale care au activat până în prezent, să revină la legalitate și să mai împartă şi statului din ceea ce au agonisit ilegal până în prezent”, propune Cristal. Cât privește existența unor posibili simpatizanți ai lui Lupu în rândul deputaților PCRM, Cristal nu exclude acest lucru, cu atât mai mult cu cât, susține el, deține informații că deputați ai PCRM au purtat discuții zilele trecute cu reprezentanți ai PD, iar inițiativa de a discuta a venit de la reprezentanții PCRM, deşi nu se cunoaște câți deputați PCRM ar fi dispuși să părăsească fracțiunea.
|