Cum a furat Papuc 68 de milioane

Pavel Păduraru

Fosta
conducere a MAI a înstrăinat în mod ilicit imobile ale ministerului, a
procurat utilaje de la firme-fantomă, a ignorat legea în cadrul
achiziţiilor publice, a finanţat comuniştii, şi-a ascuns venituri de
zeci de milioane şi a sustras alte milioane din banii publici destinaţi
poliţiei

După ce, ieri, vă relatam despre modul în care ex-ministrul Papuc a
plătit peste 500 de mii de lei din banii poliţiei pentru arenda unui
sediu al PCRM şi pentru a-l plimba pe degeaba cu maşina pe ex-deputatul
comunist Iurie Eriomin, vă propunem alte ilegalităţi comise în
gestionarea patrimoniului public al MAI, care au adus bugetului public
prejudicii de peste 68 de milioane de lei. Datele expuse mai jos sunt
preluate dintr-un extras din actul auditului Curţii de Conturi,
efectuat recent la solicitarea MAI.

Evaziuni fiscale, utilizarea ilegală a banilor bugetari, neglijenţă
în serviciu, contrabandă, depăşirea atribuţiilor de serviciu, abuz de
putere şi de serviciu. Săvârşite în mod repetat, aceste infracţiuni au
adus foştilor şefi ai Internelor venituri de basm. Chiar dacă nu toate
fraudele respective au fost comise de mâna lui Papuc, e puţin probabil
ca el să fi fost atât de naiv şi neglijent în serviciu... Prima
încălcare descoperită de auditul Curţii de Conturi datează cu anul
2003. Atunci, Direcţia Generală Pază de Stat (DGPS) a procurat o maşină
BMW-520i. Deoarece nu dispunea de banii prevăzuţi pentru aceasta,
cheltuielile s-au făcut din bugetul destinat subdiviziunilor DGSP.
Tranzacţia a fost efectuată fără licitaţie, cu firma „East-Auto-Lada”,
care nici nu este dealer oficial al companiei BMW. În consecinţă, la
costul materialelor pentru sistemele de semnalizare au fost reflectate
neîntemeiat cheltuieli de 605,8 mii lei.

Accidente cu venituri, licitaţii trucate, reparaţii fără licitaţii

MAI a stors sume frumoase chiar şi din accidentele rutiere. Unul
dintre acestea s-a produs la 4 noiembrie 2006, cu un BMW al
ministerului. Maşina era asigurată de „Donaris-Group”, care urma să
achite despăgubiri de 376,3 mii lei. În mod legal, banii trebuia să fie
transferaţi la MAI, ca apoi să ajungă în bugetul de stat. Însă
ministerul s-a grăbit să o comercializeze imediat, prin intermediul
firmei „Auto Space”. A fost vândută la preţul de 40 de mii de lei, dar
la buget au fost transferate doar 11,3 mii. Nici suma despăgubirii nu a
ajuns în haznaua de stat. Astfel, prejudiciul se ridică la 405 mii lei.

La licitaţii, Internele îşi alegeau câştigătorul după bunul lor
plac, neglijând deschis legislaţia. În cadrul unei licitaţii din 10
ianuarie 2007, MAI a cumpărat 60 de tone de pulpe de găină pentru
Departamentul trupelor de carabinieri. Grupul de lucru al ministerului
a declarat câştigătoare firma „Avicola Shaver”, care a propus carnea la
preţul de 32 de lei pentru un kilogram, neglijând neîntemeiat oferta
firmei „Gemenii-Sârbu”, ce vindea acelaşi produs cu 28 de lei şi 75
bani. Respingerea neregulamentară a ofertei cu cel mai mic preţ a
generat cheltuieli suplimentare din bugetul de stat de 190 mii 100 lei.

Un nou caz de evaziune fiscală, numai că de data aceasta e vorba de
milioane. În aprilie-iunie 2007, MAI a selectat firma „SB-Fainex”
pentru a executa lucrări la sediul Comisariatului de poliţie din s.
Coşniţa, r-l Dubăsari. Nu ştim după ce criterii a fost aleasă firma în
cauză, însă, ignorându-se principiul de concurenţă şi contrar
prevederilor Legii achiziţiei de mărfuri, nici nu a fost organizată o
licitaţie în acest sens. Doar mai târziu, după ce au început lucrările,
documentele de achiziţii au fost întocmite formal, valoarea
cheltuielilor fiind redusă cu 12 milioane 400 mii lei - bani publici
care s-au pierdut fără urmă. Şi neglijenţa în serviciu se repetă.

…maşini la preţuri duble, afaceri cu „fantome”

În octombrie 2007, în procesul de achiziţie a unei ambulanţe pentru
MAI, firma „Decebal Impex” a aplicat un adaos comercial de 66% din
cheltuielile de import, inclusiv taxe şi accize. În consecinţă, maşina
a fost procurată la un preţ cu 912 mii 800 lei mai mare. În acelaşi an,
DGPS a procurat cinci unităţi de transport de lux, la preţuri
exagerate. Bunăoară, preţul automobilului LEXUX LX470, achiziţionat din
Arabia Saudită, a fost declarat de circa 120 USD, pe când un simplu
certificat de la magazinele de specialitate din această ţară arată că
maşina este aproape de două ori mai ieftină. Numai la procurarea
acestui automobil s-au efectuat cheltuieli suplimentare din banii
publici de 499 mii 300 lei.

Un caz ieşit din comun s-a întâmplat, în anii 2006-2008, la Spitalul
MAI. Conform actului de audit, fosta conducere a MAI a obţinut venituri
ilicite fabuloase, achiziţionând pentru această instituţie utilaje
medicale prin contrabandă. S-a constatat că, în urma adresărilor
medicului-şef Valeriu Obadă, echipamentul a fost procurat de la
firme-fantomă, după cum figurează acestea în baza de date a Fiscului.
Aceste operaţiuni dubioase au sărăcit bugetul de stat cu 9 milioane 274
mii lei.

…mobile umflate, concedieri suspecte, dezordine de milioane

Veniturile colosale, sustrase în mod fraudulos, nu le excludeau nici
pe cele mai mici. În anii 2007-2009, fără a respecta principiile de
eficacitate la utilizarea banilor publici, DGPS a cumpărat 17 telefoane
mobile de lux contra sumei de 141 mii 600 lei. Numai în 2008, din
bugetul destinat subdiviziunilor Direcţiei, au fost procurate patru
mobile în sumă de 60 mii 700 lei. În februarie-aprilie 2009, când
ex-ministrul Papuc forfotea în lupta electorală pro-comunistă, au avut
loc achiziţii publice de procurare a serviciilor de asigurare CASCO
pentru patru automobile ale MAI. Deşi firma „Artas” a propus cea mai
rezonabilă sumă a despăgubirii, destinată pentru bugetul de stat, a
fost declarată câştigătoare „Moldasig”, cu o ofertă cu 119 mii 700 lei
mai mică. Presa scria că „Moldasig” ar fi controlată de Oleg Voronin,
care ar fi privatizat-o, după ce statul ar fi investit în ea sume
uriaşe. Nu e exclus, cel puţin pentru că firma respectivă a reprezentat
în ultimii ani (2004-2009) o altă sursă importantă şi neautorizată de
venituri pentru şefii MAI. Prin încheierea unor acorduri cu „Moldasig”,
ministerul s-a pricopsit cu 4 milioane 791 mii 100 lei. Banii au fost
primiţi şi utilizaţi fără autorizarea guvernului, fără reflectarea la
bugetul de stat, dar şi fără organizarea procedurilor legale de
achiziţie.

Drepturile la muncă în MAI au fost valide numai pentru susţinătorii
regimului comunist sau pentru cei care executau orbeşte ordinele lui
Papuc. În anii 2003-2009, 72 de poliţişti au fost destituiţi
neregulamentar din funcţie. Fie că apelau în judecată şi erau
restabiliţi în funcţii, fie că li se plăteau indemnizaţii de
concediere, pentru aceasta s-au cheltuit ineficient un milion 654 mii
lei. Inexplicabilă rămâne până în prezent demiterea din funcţie a celor
doi colaboratori ai poliţiei rutiere, care au făcut posibilă depistarea
transportării prin Chişinău a 200 sau 500 de kg de heroină. Orice
ministru ar premia asemenea colaboratori, dar Papuc i-a lăsat pe
drumuri. De ce oare?...

…MAI sărăcit nu doar de bani, dar şi de bunuri

Dacă aţi calculat cifrele evidenţiate până acum, încă nu aţi ajuns
nici la jumătate. Pentru că cele mai mari venituri au ajuns în
buzunarele foştilor şefi ai MAI prin tranzacţiile imobiliare
frauduloase, efectuate în 2008, când se apropiau alegerile şi sfârşitul
guvernării comuniste. Fără să respecte normele legale, MAI a înstrăinat
atunci două construcţii nefinalizate - bunuri publice - cu suprafaţa
totală de 2657,1 metri pătraţi. La fel de ilicit, executorii
judecătoreşti au comercializat două imobile sechestrate şi un complex
de clădiri ale MAI: comunicatele informative nu au fost publicate,
obiectele nu au fost expuse la licitaţii şi terenurile aferente
imobilelor nu au fost realizate împreună cu acestea. Aceste tranzacţii
suspecte au generat neîncasări în haznaua publică de 36 milioane de lei.

Să nu excludem faptul că cel puţin o mare parte din aceşti bani au
fost folosiţi în sprijinul comuniştilor la alegeri. Amintim despre
prejudiciile de 502 mii 700 lei aduse bugetului de stat de către Papuc,
prin achitarea plaţii pentru arendă a filialei Botanica a PCRM în anii
2004-2008. Ieri, pomeneam şi despre deputatul Iurie Eriomin, care a
folosit timp de aproape cinci ani automobilul RAF-2203 al MAI, cu
numărul de înmatriculare CMT 006, dar şi serviciile şoferului de la
Interne Valeriu Buţ. Aceeaşi maşină i-a deservit şi pe deputaţii
comunişti Stepaniuc şi Calin. În acest mod, MAI a cheltuit neîntemeiat
pentru PCRM încă 326 mii 200 lei.

Astfel, ajungem la suma anunţată iniţial - 68 de milioane 122 mii
300 lei. Nu există nicio probă şi e puţin probabil că toţi banii
sustraşi de MAI din bugetul de stat, în timpul guvernării comuniste, au
fost cheltuiţi doar pentru PCRM, aşa cum anunţa presa săptămâna
trecută. Numai Procuratura Generală, în cadrul unei urmăriri penale, ar
putea depista unde au ajuns milioanele lui Papuc. Curios e doar dacă
procurorii vor considera de cuviinţă acest lucru. Cândva, am văzut la o
puşcărie o bătrână, închisă pentru un an şi jumătate pentru că nu avea
ce mânca şi a furat o găină de la vecini…